中国联通一份健体瘦身的文件引发了广泛关注，实际上，不仅是中国联通，也不仅仅是为了混改，三家电信运营商都在进行同样的行动。

按照联通的内部统计，在这一轮调整中，联通总部部门由27个减少为20个，减少26%；总部人员编制由1787人减少为895人，减少49.9%。同时，也有人注意到，目前中国移动总部部门也仅剩下14个，总部人员编制从将近2000人减少到1000人左右。

在这次备受瞩目的中国联通精简机构与人员的行动中，主要思路应该是从大总部转化为“小总部，大生产”架构。据相关资料显示，联通总部机构重整，以业务为主线，业务又分为基础业务和创新业务，强调基础业务（包括语音、短信、流量等）是联通的生命线，并将所有寄出部门打散，重组为三条线——市场线、支撑线和职能线。

有资料也显示，中国联通这次的机构改革相当重视市场与渠道部门，注重向互联网转型。中国联通成立市场部，建立以市场部统筹的渠道销售组织，将原有的集团客户部更名为政企客户部，强化2B领域的业务规划统筹组织能力，优化了电子商务部门，专门聚焦联通的2I2C战略（与互联网公司创新精准营销合作），此外，产品创新部被重组为互联网运营部，从支撑部门转变为生产部门。

按照规划，联通下一步就是将着手调整31个省公司架构和减员。联通北方10省份的各省公司管理部门需要从目前的平均25个优化到18个上下，在业务相对薄弱的南方，则优化到16个上下。据分析，被瘦身的重点将集中在可以共享集约的一些管理部门，如运维、财务、法务、信息化等部门。

当然，很多人也认为，中国联通的健体瘦身不同于减员增效，重点不是在于减员，而在于管理和生产分离，盘活生产效率。所以，就现在的中国联通总部来说，虽然机构变了，但实际上班的人数并未呈现太大变化。有人戏称，食堂吃饭的人一个也没少。

未来，中国联通很可能采取严苛的考核制度，通过末位淘汰的方式逐渐精简人员，以达到民营机构入股的要求。据联通官方介绍，将重点对状态不佳、措施不力、作为不大、不能胜任本职工作的管理人员进行调整，实行各层级人员5％左右的退出率。

研究机构分析，中国联通2016年在职员工人数为25.37万人，人均薪酬14.99万元，比2015年的人均15.59万元减少了6000元。即便如此，2016年中国联通人工成本发生人民币369.1亿元，同比增长5.0%，所占营业收入的比重由上年的12.69%变化至13.46%。面对净利达1087亿元的中国移动和净利180亿元的中国电信，利润只有个位数的中国联通瘦身健体不仅必要，也非常必要，但任重而道远。

一方面是对核心人员加大激励，提供持股计划，另一方面是整合机构，提高办事效率，如此一来，中国联通的凝聚力和战斗力都将有显著提高，中国联通有望借此走出低谷。