2019年新能源补贴政策正式出炉。财政部等四部门日前发布通知决定，自2019年3月26日起降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准，2019年新能源汽车补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，3月26日至6月25日为过渡期。
3月27日，红星新闻记者通过走访4S店、致电车企客服了解到，2019年的补贴标准从26日下午发布便即时生效，除了新特、小鹏等少数车企此前已经涨价外，大部分新能源车企都暂无涨价计划，一些车企还自掏腰包进行保价策略，制定了种种“倒计时促销”。有的在26日紧急推出“四小时保价”计划，有的承诺“国补地补全额兜底”、“实力承诺，价格不变”，有的在过渡期都维持2018年的补贴。
比亚迪新能源车，仍然维持2018年补贴。
2019年新能源补贴政策，平均退坡50%
3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提高了新能源汽车动力电池系统能量密度门槛要求、新能源汽车整车能耗要求及纯电动乘用车续驶里程门槛要求。同时还要求地方财政在过渡期结束后，不再对除燃料电池汽车和公交车之外的新能源汽车给予购置补贴，将购置补贴集中用于支持充电(加氢)等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。
财政部相关负责人表示，按照2020年以后补贴退出的制度安排，2019年补贴标准将在2018年基础上平均退坡50%。
红星新闻记者对比了2018年与2019年的新能源车的补贴政策发现，新政策主要有以下几点变化：
1. 纯电动乘用车，续航低于为250km的车型没有补贴，续航在250km至300km的汽车补贴从3.4万元降至1.8万元，降幅达47%；续航在300km至400km的汽车补贴从4.5万元降至1.8万元，降幅达60%；而400km及以上的车型补贴从5万元降至2.5万元，打了对折。插电混动乘用车，补贴从2.2万降至1万，降幅达54%。
2.地方补贴全部取消。地方补贴一般是按照中央财政补贴额的50%给予，地补取消后不同续航车型补贴减少0.75-2.5万元。
3.纯电动的能量密度调整系数更加严格，能量密度门槛上升了20wh/kg，最低标准从105wh/kg提升到125wh/kg。对于125-140Wh/kg的车型、140-160Wh/kg的车型，分别按0.8倍、0.9倍给予补贴；对于160Wh/kg及以上能量密度的配套车型，按1倍补贴，较去年的1.2倍有一定下调。
车企：部分车企短期内自掏腰包保价
28日下午，红星新闻记者走访了多家汽车品牌的4S店，并致电多家新能源汽车厂商客服，了解到大部分新能源汽车短期内都没有涨价计划，一些车企选择在短期内自掏腰包进行保价策略，还有一些尚处于观望状态。此外，有些4S店在3月31日前还有各种促销活动，比如可享受新政前的保价、现金抵扣、购置税补贴、分期免息、置换补贴、装备升级等。
在《通知》下发当晚，蔚来汽车就对外宣布，根据新的补贴政策，正式推出“四小时保价”计划（截止到27日零点），“当日支付大定最高可节省5万元现金”，通过短信催促潜在的消费者下单。
蔚来汽车促销短信截图。
蔚来汽车的客服告诉红星新闻，以蔚来ES8 70kWh车型为例，按照2018年的补贴标准，该车型可享受最高国家补贴4.5万元和地方补贴2.25万元。在过渡期内，ES8仍可享受2.7万元的国家补贴，地补暂时没出台细则。他特别提出，如果本月内能支付大定和上牌，消费者还能继续享受4.5万元的国家补贴，差额由蔚来承担。
成都某比亚迪新能源汽车销售中心人员向红星新闻记者介绍，到6月25日，也就是过渡期结束之前，所有的比亚迪新能源汽车给到消费者的补贴仍然按照2018年的标准计算。而过渡期过后的定价政策还在制定中，目前尚未接到通知。他还表示，如果涨价，幅度不会很大，厂家会承担一部分。
北汽新能源和吉利汽车的客服均向红星新闻表示，目前尚未接到针对新政的通知，价格没有变化，也没有相关的促销活动。也就是说，这两家还处于观望状态。
而广汽新能源则在公司的官方微博上承诺，将对GE3 530和GS4 PHEV两款新能源车型给予“国补地补全额兜底”、“实力承诺，价格不变”。广汽新能源总经理古惠南表示，即使补贴退坡目前也没有涨价计划，厂家将承担补贴退坡导致的差价。
值得一提的是，此次补贴退坡对小鹏汽车和新特汽车都没有影响，因为这两家今年在补贴政策出台之前已经涨过价了。
今年2月1日起，小鹏汽车G3的三款车型的售价就已经宣布上调，价格调整幅度为2-3.4万元不等。早在2018年12月12日的上市发布会现场，小鹏就宣布了保价计划：对于在2018年12月31日（含31日）前下大定，并于2019年1月31日签订购车协议的用户，仍然享受2018年的补贴政策，退坡的部分由厂家出钱补贴。
而新特汽车唯一在售车型DEV1从1月23日起上调价格，低配创智版和高配创睿版分别从补贴后6.69万上调至7.19万元，7.19万上涨到7.79万元，上调了5000-6000元。
业内：新能源退坡将是对电动车市场的一次优胜劣汰
有关新能源退坡的各种版本早已在去年年底传开，因此各车企在迎接2019年新能源补贴新政时都十分淡定，尤其是那些资金充足，对供应链有较大的话语权，对成本有较好控制能力的传统车企。广汽新能源总经理古惠南在26日发布的公司官方微博上表示，“补贴退坡短期虽对整个行业造成一定冲击，但长期是有利的。大浪淘沙下，胜出的一定是我们这般有能力控制研发与生产成本的实力派。”
在2018年9月举行的《新能源汽车蓝皮书》发布会上，国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚就预测，补贴退坡后新能源汽车产业可能遇到很大压力，很多新能源汽车企业的技术都是跟着补贴标准走，而不是从新能源产品本身出发，这非常危险。他认为，如果一个产业离开补贴就生存不了，只能证明这一产业还不具备进入市场的时机。
中国汽车工业协会的数据显示，2018年，中国新能源汽车产销量分别为127万辆和125.6万辆，分别同比增长59.9%和61.7%；其中，纯电动汽车产销量分别为98.6万辆和98.4万辆，同比增长47.9%和50.8%。插电式混合动力汽车销量分别为28.3万辆和27.1万辆，同比增长122%和118%。今年2月份新能源汽车产销依然保持了高速增长，产销量分别为5.92万辆和5.29万辆，同比增长50.9%和53.6%。
东兴证券研报认为，2019年补贴政策过渡期为3月26日至6月25日，有三个月时间，与此前市场预期5月底相比，略超预期。预计过渡期政策实施期间，新能源汽车销量有望大幅上涨，较高的补贴标准使得新能源汽车价格略低，促使消费者提前消费。
汽车分析师钟师向红星新闻表示，此次新能源退坡将是对电动车市场的一次优胜劣汰，指望补贴来赚钱的车企注定要被淘汰。
业内普遍认为，此次新能源退坡对厂商造成的压力将非常大，尤其是对于那些冲着补贴去的车企。今后电动车产品必须完全靠竞争力来实现盈利。但从长远来看，此次降低补贴标准会长期利好行业健康发展，在市场竞争的环境下，车企有动力去加快研发新技术、降低生产成本。
【来源：红星新闻 作者：吴丹若】
