现阶段开启互联网彩票通道可能性不大，但体育盛会或将成为开启契机。目前，牌照获取和监管机制尚未形成，联网通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

截至今年3月，互联网彩票销售渠道被封已满2年。几天前，人民网公开挂牌转让人民澳客股权，并传出未来将内部设立彩票运营机构及进军互联网彩票业务的消息。这被行业内视为一个积极的信号。

禁售2年后，系列官宣释放的积极信号和人民网牵头成立彩票新企，让彩票的互联网销售之路重获希望。

在最近的港股、美股、欧股同时下挫之前，港股互联网彩票概念股曾有一波大涨。涵盖国内体彩、福彩系统、终端设备与运营服务商的三家上市公司单日涨幅一度超10%。其中，10月17日华彩控股盘中最高涨幅达18%、乐透互娱最高涨幅17%、御泰中彩控股盘中最高涨幅达13%。

几天前，人民网公开挂牌转让人民澳客股权，欲将手中36.67%的股权作价9931万元转手。未来人民网内部将设立彩票运营机构，自营彩票信息服务业务，待时机成熟时进军互联网彩票业务。

对互联网彩票来说，这似乎是一个积极的信号。但网络售彩究竟什么时候重启，仍然没有任何明确的消息。

1

监管风口转变 企业扎堆注册

截至今年3月，互联网彩票销售渠道被封已满2年。从去年下半年开始，财政部似乎有释放积极信号的迹象，业内猜测互联网彩票销售的寒冬有结束可能。

今年8月，财政部明确表示将完善互联网销售彩票监管政策，统筹规划线上与线下渠道建设。8月底，中国福利彩票发行管理中心设立中福彩科技发展（北京）有限公司并得到核准，经营范围中的“互联网信息服务”7个字格外显眼。

此前4月，财政部下属《国家彩票》杂志以“网售的前提”为主题，刊登8篇文章详解互联网售彩重启前需要做的准备，针对互联网彩票销售中易出现的吃票模式和彩票黑市等问题，从筹备核心环节给出举措。

这成为业内预测互联网彩票销售闸口将开启的又一依据。不过，正式文件杳无音信，让跃跃欲试者仍然缺乏安全感。

早在2016年，国务院出台的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中就表示，将在海南探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，对海南给予试点方面的政策优势。

这是互联网售彩通道被封后的首次官方信号，但并没有吸引企业付诸行动。至今年9月，海南才出现多家互联网竞技博弈企业“扎堆”注册的现象。即使是首选国务院的试点城市，也对官方文件尚未下发存在顾虑。

2

被禁彩企的这两年

2010年财政部印发《互联网销售彩票管理暂行办法》，但并未对互联网彩票销售的监管和管理起到实际作用。2015年3月，财政部、民政部和国家体育总局三部委联合发布互联网彩票停售整改令，彻底禁止互联网彩票销售。

财政部数据显示，2014年1月至8月，全国累计销售彩票2471.55亿元，同比增加484.62亿元，增长24.4%。从2010年起，这个数据就呈增长趋势。而2015年1月至8月，全国累计销售彩票额2428.21 亿元，同比减少43.34亿元，下降1.8%。

互联网带来的上升趋势被迫停止，直接表现在上市彩票企业的股市溃败。

2012年9月，财政部公布了500彩票网和中国竞彩网拿到互联网体彩试点资质。500彩票是中国首家互联网彩票服务商。通过互联网销售渠道，500彩票网和中国竞彩网迅速成为国内量级排名第一、二的彩企。一年后，500彩票网顺利上市，开盘价为20美元/股。

然而好景不长。2015年2月25日，互联网彩票禁售令下达。当日500彩票股价暴跌22.37%，收盘价为9.96美元/股。与上市后最高股价54美元/股相比，500彩票股票缩水达82%。

2015年至2017年，500彩票股价一直在10—20美元/股间徘徊，浮动率最高不超50%。自今年4月起，500彩票的跌势更加明显，一度从即将突破14.9美元/股的价格跌至8.12美元/股，跌幅仍高达83%。至23日早上开盘，价格为11.26美元/股。

事实上，受到影响的彩企远不止上市的500彩票。

此次被人民网抛弃的人民澳客，曾在2014年为人民网贡献营收2.86亿元，占总营收的18.1%。2015年人民澳客暂停体彩、福彩的彩票在线销售业务后，其上半年互联网彩票收入仅为0.5亿元，同比增长为负。至2017年第一季度，人民澳客营收降至13.5万元，净利润为-449.1万元。

3

禁令下的硬需求

近年来，中国越来越多的承办竞技比赛，这也带动了相关的购彩需求。彩票购买需求直接反映在了我国屡创新高的彩票销售额上。

2017年1-8月，全国累计销售彩票额达2738.51亿元，同比增长达161.84亿元，增幅达6.3%。其中，仅8月份，全国共销售彩票350.67亿元，同比增加40.55亿元，增长13.1%。

即使在监管禁令未能解除的情况下，彩票需求仍持续上升。以在股市上表现颓败的500彩票为例，其2107年第二季度净收入为1930万元，同比增长1458.1%。财政部的数据也显示，除2015年外，2016、2017年的彩票销售额均呈上升趋势，涨幅都超5%。

2014年巴西世界杯时，我国互联网彩票销售额达850亿元，同比增长102.4%。2018年，4年一次的足球盛会世界杯将在俄罗斯首都莫斯科举办。

业内人士称，现阶段开启互联网彩票通道可能性不大，但体育盛会或将成为开启契机。目前，牌照获取和监管机制尚未形成，联网通道解禁的最大可能或在明年世界杯。

【来源：腾讯创业】